Reforma económica I - Subcontratas

Ilegalización de las subcontratas en las obras públicas


Mediante un ejemplo presento un hecho que conocí durante una de esas divertidas e informativas clases de Economía en 1º de Bachillerato. Este hecho se da actualmente en nuestro país.

Hoy en día el Gobierno saca una oferta de una obra pública, una autovía, por ejemplo, para cuya construcción se ofrecen tres empresas: A, B, y C. Cada una de ellas presenta un presupuesto: 1.000.000€, 850.000€ y 925.000€, respectivamente.

Ante estos tres presupuestos el Gobierno encarga la construcción de la obra a la empresa B, y de esa forma consigue 150.000€ de ahorro con respecto a la empresa A para las arcas del Estado. Hasta aquí todo bien, sin embargo con esto no acaba la cosa, y es que no es la empresa B quien va a llevar a cabo la construcción.

La empresa B encarga a su vez la construcción de la autovía a una empresa, llamémosla Z, que realiza la obra por 700.000€, obteniendo como beneficio íntegro la diferencia de 150.000€. Por su parte la empresa Z comienza la construcción de la obra, que realiza dentro del plazo estipulado por el Gobierno. Hasta aquí, digamos, sin tener en cuenta el beneficio ilícito obtenido por la empresa B, todo bien.

Sin embargo, al año de haber concluido la obra, la autovía se desprende por un sector escarpado a causa de unas lluvias torrenciales. ¿Qué ha ocurrido? Pues ha ocurrido que todo el ahorro de costes obtenido tanto por la empresa B como por la empresa Z es a costa de la reducción de la calidad de los materiales utilizados y de obra en general. Por tanto, ¿qué ha ocurrido? Que el Estado ha pagado a la empresa que más barato hacía la autovía aun a sabiendas de que eso podía significar una construcción más deficiente. Después esta empresa no ha hecho el trabajo y se lo ha encargado a otra más pequeña que lo ha hecho aún más barato, embolsándose limpiamente parte del dinero que el Estado le había dado para realizar una construcción medianamente decente. En resumen, los perjudicados son los contribuyentes, que pagan por una obra mal realizada e incluso peligrosa.

"¿Y esto se permite, se produce aquí y hoy?" - pregunté yo.
"Pues sí, Jose, sí. Esto ocurre." - respondió resignadamente mi profesor.
"¿Pero... cómo, por qué?"
"Pues simplemente porque quien podría evitarlo no lo evita".

La carretera que comunica Almería con Málaga tuvo una serie de desprendimientos el año pasado, antes de que incluso estuviese terminada la construcción de toda la vía. A causa de eso desprendimientos algunos fragmentos de carretera se cerraron al público, que no pudo circular a causa del peligro. A partir de entonces el Estado tuvo que volver a pagar, esa vez, las reparaciones.

Por tanto, propongo, nada más y nada menos, la ilegalización de las subcontratas en las obras públicas, con el objetivo de que este hecho no se siga produciendo.